Sulle conseguenze dell'inerzia dell'Amministrazione a seguito di presentazione di CILA in sanatoria.

Sull'ammissibilità dell'arbitrato sulle controversie in materia di convenzioni urbanistiche. 

Sulla possibilità di presentare una segnalazione certificata di inizio attività per interventi determinanti un aumento della superficie e del volume con contestuale variazione della sagoma.

Sull'ipotesi di necessaria astensione in caso di conflitto di interessi con riguardo ai piani urbanistici.

Sul metodo più ampio di indagine e di sindacato sulla discrezionalità tecnica esercitata dall'Amministrazione così come delineato da recente giurisprudenza.

Se le scaffalature utilizzate per lo stoccaggio della merce possano essere qualificate come "nuova costruzione" ai sensi dell'art. 3, comma 1, del D.P.R.  380 del 2001.

Sul mutamento della destinazione d'uso tra categorie funzionali ontologicamente diverse senza opere edilizi realizzato in assenza di permesso di costruire.

Se il decorso del termine e il pagamento dell'oblazione siano sufficienti per determinare la formazione del silenzio assenso in tema di condono edilizio.

Sull'azione avverso i provvedimenti di determinazione della sanzione pecuniaria, conseguente al rilascio del permesso di costruire in sanatoria, e la relativa giurisdizione.

Se anche in ambito edilizio i provvedimenti di annullamento in autotutela ricadano nell'ambito di operatività dell'art. 21 nonies L. 241/1990,

Se la controversia relativa ad un Accordo di Programma rientri nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo qualora abbia ad oggetto oggetto una variante urbanistica.

Se spetti al giudice ordinario il contenzioso relativi  ad atti di diniego alla concessione dei contributi post sisma 2012 dell'Emilia Romagna.

In caso di presentazione di osservazioni tardive a seguito della adozione di uno sstrumento urbanistico la P.A. è vincolata a procedere all'esame delle stesse?

Se la sanzione amministrativa pecuniaria di cui all’art. 33 D.P.R. 380/2001 possa avere natura sostanzialmente penale come interpretato dalla Corte europea.

Sull’istituto della monetizzazione delle dotazione territoriali.

Sull’installazione di un montascale in considerazione della rilevanza storico artistica dell’immobile.

Sulla denuncia di inizio attività: può conseguire efficacia in caso di decorso dei termini per l'esercizio del controllo?

Sull’obbligo dell’Amministrazione, in tema di emissioni odorigene moleste, di comprovare la presenza di concreti possibili pericoli per la salute umana o per la qualità dell’ambiente derivanti da un impianto di trattamento di rifiuti non pericolosi a matrice organica.

[A] Sulla natura delle delibere regionali e dei Regolamenti comunali e sui relativi poteri degli enti territoriali coinvolti in materia di lotta alla “ludopatia”. [B] Sull’ambito territoriale in cui è concesso delocalizzare le sale giochi/scommesse che non rispettano il limite distanziometrico in considerazione del bilanciamento di interessi contrapposti.

Se i Comuni, al fine della realizzazione di infrastrutture di telefonia mobile, possano chiedere ai gestori ulteriori titoli edilizi rispetto a quelli previsti dal D.Lgs. 259/2003.

Sulla fedele riedificazione del precedente manufatto per sagoma, superficie e volume, ai fini della qualificazione di un intervento edilizio come ristrutturazione edilizia “leggera”.

Sugli elementi che differenziano gli interventi di manutenzione straordinaria dagli interventi di ristrutturazione edilizia.

In caso di vincolo paesaggistico su un’area, l’obbligo di adottare l’ordinanza di demolizione ha ad oggetto anche le opere assentibili con la sola D.I.A.?

Sull’obbligo del Comune di acquisire le opere di urbanizzazione e le relative aree ai sensi dell’art. 28, comma 5, della L. 1150/1042

Sul termine di prescrizione relativo al pagamento delle differenze dovute a titolo di contributo di costruzione non versato nella misura integrale.

Sull’istruttoria in merito al rilascio di un’autorizzazione  per la costruzione di un fabbricato uso stalla.

Se, con riferimento ad un immobile, le risultanze catastali siano inidonee a fondare un giudizio di regolarità urbanistico-edilizia.

Sulla compressione del diritto di proprietà privata in ragione della funzione sociale assolta dal vincolo alberghiero.

Sulla possibilità di inserire una clausola penale all’interno di una Convenzione urbanistica e sul potere del Giudice di ridurne eventualmente l’ammontare ex art. 1384 c.c.

Sugli approdi della giurisprudenza in merito all’accertamento della responsabilità in caso di abbandono di rifiuti in un’area.

È ammessa la sanatoria limitata solo a determinate parti autonomamente estrapolabili di una costruzione?

Il provvedimento di V.I.A. è impugnabile dai soggetti legittimati dalla prossimità ai luoghi interessati dall’intervento (c.d. “vicinitas”) anche senza la dimostrazione di una lesione puntuale?

L’art. 9 del D.M. 1444/1968 impone al proprietario dell’area confinante col muro finestrato altrui di costruire il proprio edificio ad almeno dieci metri anche nel caso in cui la nuova costruzione sia destinata ad essere mantenuta ad una quota inferiore a quella dalle finestre antistanti?

[A] Sulle differenze tra la ristrutturazione edilizia “pesante” e la ristrutturazione edilizia “leggera”. [B] La realizzazione di un parapetto fisso o di un balcone rientra nella categoria dei “nuovi edifici” e rileva ai fini delle distanze tra edifici?

L’Amministrazione ha il dovere di compiere accertamenti in merito all’effettiva disponibilità dell’area da parte del soggetto che richiede un titolo edilizio?

Se l’occupazione abusiva di immobili, legittimi l’adozione di un’ordinanza contingibile e urgente ex art. 54 del D.Lgs. 267/2000 nel caso in cui la stessa favorisca le situazioni di cui alle lettere a) e b) dell’art. 2 del D.M. 5 agosto 2008.

Se l’Amministrazione possa richiedere titoli edilizi ulteriori rispetto a quelli previsti dal Codice delle Telecomunicazioni per la realizzazione di impianti della rete di telefonia mobile.

Può il legislatore Regionale prevedere l'applicazione di misure aggiuntive rispetto a quelle disciplinate dal D.p.r. 380/2001 per le ipotesi di violazione di norme urbanistico edilizie?

In ordine alla natura straordinaria dell'istituto dello scomputo degli oneri di urbanizzazione di cui all' art. 16, comma 2 D.p.r. 380/2001 richiedente la stipula, se non di un una vera e propria convenzione, quantomeno di una previa intesa con la pubblica amministrazione.

Sulla natura di termine essenziale della clausola contenuta nel POC con le quali l’amministrazione comunale si riserva di esercitare i poteri pianificatori in ipotesi di mancato adempimento del termine prescritto per la stipula di convenzione urbanistica.

Sulla natura non pertinenziale del muro di cinta e/o di contenimento, rispetto alla recinzione, che ne comporta la qualifica in termini di nuova costruzione, con conseguente assoggettamento a permesso di costruire.

In tema di rifiuti, affinché il proprietario del suolo sia condannato agli adempimenti previsti dall’art. 192 del D.Lgs. 152/2006, è necessario che l’accertamento della sua responsabilità sia effettuato in contraddittorio?

All’istanza diretta ad ottenere il permesso di costruire può provvedere il promissario acquirente di un immobile?

Sulle differenze sostanziali tra la Valutazione ambientale strategica (VAS) e la Valutazione di impatto ambientale (VIA) e sul concetto di “area vasta”.

Sulla cumulabilità della sanzione amministrativa e di quella penale in merito all’apposizione di un vincolo diretto e indiretto, in seguito all’accertamento di abusi venuti alla luce all’esito di un sopralluogo.

[A] Sulla necessaria correlazione funzionale tra la concessione del passo carrabile e un’area laterale idonea allo stazionamento dei veicoli. [B] Se sia applicabile il combinato disposto di cui all’art. 22, del D.Lgs. 285/1992 ed art. 45 del D.P.R. 495/1992 (Regolamento di esecuzione del Codice della Strada) anche alle fattispecie di accesso preesistenti alla data del 1992, ovvero alla data di entrata in vigore del Codice della Strada.

Sul principio di “neutralità finanziaria” in merito agli esborsi affrontati dal Comune per l’esproprio delle aree e per la realizzazione delle opere di urbanizzazione con riferimento ad un comparto PEEP.

Nelle zone sottoposte a vincolo paesistico, sia esso assoluto o relativo, è consentita la sanatoria dei soli abusi formali, cioè realizzati in assenza o in difformità del titolo edilizio, ma conformi allo strumento urbanistico vigente.

I diversi orientamenti giurisprudenziali in materia di vicinitas, ai fini dell’interesse a ricorrere in giudizio.

I soggetti legittimati al rilascio del titolo in sanatoria sono i medesimi che possono richiedere il titolo abilitativo edilizio?

L’estraneità del proprietario (o del titolare del diritto reale) agli abusi edilizi commessi sulla cosa locata e affittata dal conduttore, locatario o affittuario implica l'illegittimità dell'ordinanza di demolizione?

L’iscrizione di una strada nell’elenco delle strade vicinali di uso pubblico ha natura costitutiva oppure dichiarativa?

Quand’è che si rende necessaria la ripubblicazione del piano urbanistico comunale o sovracomunale?

Sul vincolo di inedificabilità delle aree site in fascia di rispetto stradale o autostradale.

Il vincolo di inedificabilità gravante sulla fascia di rispetto autostradale prescinde sempre dalle caratteristiche dell’opera realizzata, come ad esempio nel caso delle costruzioni interrate o delle sopraelevazioni, quand’anche arretrate rispetto alle opere preesistenti?

Sull’onere motivazionale che incombe in capo all’Amministrazione per giustificare il ricorso alla procedura di acquisizione sanante prevista dall’art. 42 bis del D.P.R. 327 del 2001.

L’inserimento della aree di interesse paesaggistico all’interno del territorio urbanizzato comporta l’esclusione delle suddette aree dalla applicazione del vincolo?

La proposizione di un’istanza di sanatoria ordinaria può comportare l’inefficacia dell’ordine di demolizione?

Sulla sussistenza dell'interesse a ricorrere e a resistere in materia urbanistica e, in particolare, sulle diverse posizioni giurisprudenziali in tema di "vicinitas".

E' possibile sostenere che in capo alle amministrazioni corra l'obbligo di verificare il rispetto delle prescrizioni urbanistico ed edilizie anche in sede di rilascio delle autorizzazioni commerciali?

Cosa accade "ogni volta che il Comune interviene per approvare una variante urbanistica"?

Sull'occupazione temporanea di aree non soggette ad esproprio di cui all’art. 49 del Testo unico per le espropriazioni.

A quale momento deve essere ricondotta la data di ultimazione dei lavori dell'abusivo mutamento di destinazione d'uso con opere?

Sul vincolo di inedificabilità relativo alla fascia di rispetto cimiteriale e sulla relativa (ed eventuale) possibilità di edificazione in deroga: l'amministrazione è obbligata a rilasciare l'autorizzazione in deroga?

I lavori effettuati senza titolo e quelli svolti in totale difformità o in variazione essenziale dello stesso possono essere ricompresi nella categoria residuale della difformità parziale?

Sulla nozione di "profitto conseguito mediante la trasgressione" di cui all'art. 167, comma 5, D.lgs. 42/2004: quest'ultima ha riguardo soltanto al reale incremento del valore dell’immobile ovvero anche alla riduzione di costi relativi alla sua realizzazione?

Sulla consistenza edilizia da assegnare alle roulotte adibite ad abitazione? In quali ipotesi queste sono assoggettate al permesso di costruire?

Il legislatore utilizza sempre tecnicamente la parola "revoca"?

L’eventuale tolleranza o autorizzazione (contra legem) di interventi edilizi analoghi a quello realizzato dal privato rende quest'ultimo legittimo?

Sull’applicabilità o meno dell’art. 9 della legge n. 122 del 1989 (c.d. legge Tognoli) agli edifici di nuova costruzione.

Quanto in là possono spingersi i comuni nel limitare l’esposizione ai campi elettromagnetici di soggetti particolarmente deboli?

Sull'onere della prova della data di ultimazione delle opere abusive: è possibile sostenere che il Comune deve normalmente essere in grado di accertare la situazione edilizia di tutto il proprio territorio?

Sulla distanza inderogabile di 10 m. tra pareti finestrate: è corretto affermare che la suddetta distanza debba essere osservata in modo assoluto ed inderogabile, sia in senso verticale che in senso orizzontale (ovvero sia in altezza che in lunghezza) e, quindi, per tutto il fronte del nuovo edificio e non per la sola parte di esso che fronteggia l’edificio esistente?

Sulla rimozione del vincolo alberghiero in presenza di una situazione di “non convenienza” della gestione delle strutture turistiche. Come deve agire l'amministrazione nella selezione gli indici della redditività potenziale?

Quali sono i requisiti necessari affinché possa ritenersi che un'attività è “connessa” a quella della vocazione agricola della zona?

La notifica dell'ordine di demolizione deve essere eseguita nei confronti di tutti i proprietari dell'immobile?

Sulla riconducibilità o meno del muro al genus “costruzione”.

L'amministrazione può rimuovere gli effetti di una dia o scia per difetto di legittimazione senza limiti di tempo?

Quand'è che un'attività può ritenersi “connessa” a quella della vocazione agricola della zona?

E' possibile sostenere che tutti gli atti amministrativi, relativi alla determinazione dell'indennità (provvisoria o definitiva) di espropriazione per pubblica utilità, assumano la configurazione di atti paritetici configurando così nei confonti dei soggetti privati interessati sempre e comunque diritto soggettivo?

Il vincolo di inedificabilità relativo alla fascia stradale (o autostradale) ha carattere assoluto o relativo?

L’intervento pensato per poter dare in locazione parte di un vasto capannone adibito ad attività di stoccaggio comporta di per sè un aumento del carico urbanistico?

In quali casi gli interventi di demolizione e ricostruzione e gli interventi di ripristino di edifici crollati o demoliti effettuati con riferimento agli immobili sottoposti a vincoli ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni, possono costituire interventi di ristrutturazione edilizia?

Sulla contaminazione storica: le misure di prevenzione e riparazione di cui al d. lgs. n. 152/2006 si applicano anche ai soggetti responsabili di eventi di inquinamento verificatisi anteriormente all’entrata in vigore della norma?

Sulle c.d. “varianti di salvaguardia”: può ritenersi legittima la variante che contenga misure di salvaguardia che abbiano la finalità  di conservare e tutelare le nuove scelte urbanistiche adottate ma non ancora approvate?

Che rilevanza può assumere il notevole lasso di tempo intercorso tra la venuta in esistenza del titolo concessorio e l'annullamento dello stesso?

La realizzazione di parcheggi in costruzioni di nuova realizzazione esula dalle previsioni di cui alla legge n. 122/1989? L’art. 9 della legge n. 122/1989 riguarda anche gli edifici di nuova costruzione? Nel realizzare un parcheggio qual'è la condizione necessaria per beneficiare dell'esonero dal contributo concessorio?

Nel caso di inspessimento dei solai senza creazione di superfici e volumi abitabili è possibile determinare la superficie accessoria utilizzando per analogia le disposizioni applicabili ai balconi ed alle terrazze?

Che rilevanza probatoria assume la perizia giurata?

Sul titolo edilizio necessario per la costruzione degli abbaini

Sulla deroga alla onerosità del titolo edilizio e sull’applicabilità o meno, in tale ambito, del criterio interpretativo delle norme c.d. "a fattispecie esclusiva", proprio delle disposizioni tributarie

La realizzazione di una controparete in cartongesso con modifica delle aperture (restringimento della finestra del soggiorno e della porta finestra della camera) può essere qualificata come ristrutturazione edilizia?

Sul ricorso proposto in forma collettiva per la risoluzione per inadempimento contrattuale di una Convenzione urbanistica attuativa del piano particolareggiato

Sulla derogabilità o meno delle distanze minime tra pareti finestrate di fabbricati da parte degli strumenti urbanistici comunali

Cosa deve fare il proprietario che voglia sfuggire agli effetti sanzionatori della demolizione o dell'acquisizione quale effetto dell'inottemperanza all'ordine di demolizione?

L’astratta rimovibilità delle opere impedisce che le stesse possano essere considerate come nuove costruzioni ai fini edilizi?

Sull’oblazione di cui all’art. 36, comma 2, del D.P.R. n. 380: semplice adempimento pecuniario o un negozio giuridico unilaterale? Una volta pagata la somma determinata a titolo di oblazione (e conseguentemente ottenuta la sanatoria e l’estinzione del reato) è possibile contestare innanzi al giudice amministrativo l’ammontare della somma in questione?

Sull’art. 17, comma 4, DPR 380/2001 e sull’obbligazione contributiva per costo di costruzione

Qual è il motivo per cui il proprietario è contemplato tra i destinatari dell’ordine di demolizione pur in assenza di ogni coinvolgimento nella realizzazione delle opere non autorizzate? Responsabilità o mero obbligo di cooperazione? Quest’ultimo, eventualmente, in cosa dovrebbe risolversi?

Quand’è che un manufatto può considerarsi un semplice pergolato non comportante aumento di volumetria o superficie utile?

Sulla possibilità o meno di rilasciare un titolo abilitativo in sanatoria ex art. 36 del d.P.R. n. 380 del 2001 subordinandolo all’esecuzione di opere edilizie

È ammissibile il rilascio di un titolo abilitativo in sanatoria ex art. 36 del d.P.R. n. 380 del 2001 che venga subordinato alla esecuzione di opere edilizie?

Quali interventi concernenti gli immobili di interesse storico e artistico devono essere affidati alla specifica professionalità dell’architetto, e quali invece restano nella competenza dell’ingegnere civile?

I manufatti originariamente abusivi che non risultano sanati o condonati possono essere soggetti a regime della D.I.A.?

Sul computo del quantum della sanzione amministrativa di cui all’art. 167 del D. Lgs. n. 42 del 2004, con particolare riferimento al “profitto conseguito”

Sul rinnovo dell’autorizzazione alle emissioni in atmosfera: può essere condivisa la tesi secondo cui, essendo lo stabilimento in funzione dagli anni ’50 e non essendo stato lo stesso mai modificato, sol per questo si sarebbe dovuta rinnovare l’autorizzazione alle emissioni in atmosfera?

[A] Sulla nozione di “serra mobile stagionale, sprovvista di strutture in muratura, funzionale allo svolgimento dell’attività agricola”, fattispecie di cui all’art. 6, comma 1, lett. e), del d.P.R. n. 380 del 2001: l’alloggiamento di cavalli presenta i caratteri di stagionalità tipici dei cicli biologici e naturali? [B] Sul titolo abilitativo necessario per la realizzazione di un «maneggio coperto» e di una «giostra per cavalli» suscettibile di collocazione in luoghi diversi

Sulla competenza relativa all’autorizzazione di cui all’art. 21, comma 4, del d.lgs. n. 42 del 2004, relativa, nel caso di specie alla realizzazione di un progetto esecutivo di riqualificazione di un complesso immobiliare: può la suddetta autorizzazione essere legittimamente adottata dalla Direzione regionale per i Beni Culturali e paesaggistici, eventualmente a fronte di un procedimento in cui la locale Soprintendenza per i Beni architettonici e paesaggistici abbia fornito la propria collaborazione ed espresso proprie valutazioni circa varie scelte progettuali?

In presenza di un contratto di leasing immobiliare, la mancata notifica dell’ordinanza di demolizione all’utilizzatore può determinare l’illegittimità del provvedimento?

Sull’istituto della perequazione urbanistica: sulla legittimità, o meno, delle previsioni di piano comportanti una quota di edificabilità aggiuntiva rispetto al passato, in cambio di cessioni di aree da destinare ad attrezzature o finalità pubbliche extra-standards; in particolare sull’ipotesi in cui l’indice di edificabilità sia riferito all’intera area di proprietà degli interessati

“Varianti di salvaguardia”: sulla legittimità, o meno, del divieto indiscriminato di determinate tipologie di attività produttive sull’intero territorio comunale, con particolare riferimento alla scelta di vietare nuovi insediamenti legati alle attività di recupero e stoccaggio dei rifiuti

Sulla legittimità, o meno, della scelta del legislatore regionale di sottrarre gli «accordi territoriali» a specifiche forme di pubblicità e a meccanismi di partecipazione dei soggetti privati

Sul principio dell’inesauribilità del potere amministrativo di vigilanza e controllo e della sanzionabilità del comportamento illecito dei privati, qualunque sia l’entità dell’infrazione e il lasso temporale trascorso

Sulla obbligatorietà o meno per l'Amministrazione, nei casi in cui si verifichi la situazione contemplata dall'art. 42-bis, primo e secondo comma, d.p.r. n. 327/2001, della attivazione e conclusione del procedimento relativo alla valutazione degli interessi in conflitto al fine di stabilire se procedere all'acquisizione autoritativa dell'immobile, ovvero alla sua restituzione secondo la disciplina civilistica

L’acquisizione gratuita dell’area di proprietà di un terzo estraneo all’abuso, è misura necessaria per l’esercizio del potere-dovere sostitutivo di esecuzione d’ufficio dell’ordine demolitorio da parte degli organi comunali?

Sul valore della comunicazione rivolta al Ministero per i beni e le attività culturali, dalle Amministrazioni obbligate ex art. 5 D.lgs. 490/1999: sulla sufficienza o meno di tale comunicazione ai fini dell’inclusione del bene immobile nel demanio dello Stato

Sulla legittimità dell’esito conclusivo della conferenza di servizi, sia essa istruttoria o decisoria, allorquando le posizioni delle autorità interessate sono comunque acquisite

Sul “vincolo indiretto” di cui all’art. 45 del d.lgs. n. 42 del 2004

[A] La garanzia di adeguata tutela delle ragioni del privato non viene meno per il fatto che nel provvedimento amministrativo finale non risultino chiaramente e compiutamente rese comprensibili le ragioni sottese alla scelta fatta dalla pubblica amministrazione. [B] Sulla discrezionalità dell’amministrazione nella regolamentazione di una ZTL

L'amministrazione ha ampia discrezionalità in materia di pianificazione urbanistica

Fino a quando l’Amministrazione non si è pronunciata sulla domanda di condono edilizio – avvenga l’accoglimento in forma espressa o in forma tacita –, il richiedente può legittimamente rinunciare all’istanza

Per il piano attuativo, diventano inefficaci col decorso del termine unicamente le previsioni che non abbiano avuto concreta attuazione, dovendosi intendere quest'ultimo concetto nel senso che non è più consentita l'ulteriore esecuzione del piano attuativo, salva la possibilità di ulteriori costruzioni sotto il profilo urbanistico coerenti con le vigenti previsioni del piano regolatore generale e con le prescrizioni del suddetto piano

Non può trovare applicazione l’opposto principio di “spalmatura” dei costi su tutti i comparti del P.E.E.P, anziché il calcolo caso per caso dei costi concretamente sostenuti per l’acquisizione delle aree cui ciascuna convenzione si riferisce

Sull’art. 15 della legge 241/1990 che, pur facendo rinvio ad alcune norme di disciplina codificate dal precedente art. 11 in tema di accordi integrativi o sostitutivi di provvedimenti, non ne richiama espressamente e significativamente il comma 4 (che regolamenta la facoltà di recedere unilateralmente dall’accordo per sopravvenuti motivi di pubblico interesse)

Il direttore dei lavori resta estraneo al procedimento preordinato a sostituire alla restituzione in pristino l’applicazione della sanzione pecuniaria quando la rimozione delle opere abusive si presenti irrealizzabile

Il beneficio dell’esonero dal “costo di costruzione” concerne unicamente i fabbricati complementari ed asserviti alle esigenze proprie di un ben determinato impianto industriale o artigianale e non già quelle opere edilizie comunque suscettibili di essere utilizzate al servizio di qualsiasi attività economica

Sulla necessità o meno di sospendere il giudizio dinanzi al Tribunale Amministrativo in attesa della conclusione del procedimento penale per abusi edilizi

Sull’alienazione a trattativa privata di un’immobile di proprietà di una IPAB nei confronti di una ONLUS

Sulla differenza tra “ristrutturazione” e “restauro e risanamento conservativo”

La mancanza di conformità urbanistica non ha per conseguenza l’illegittimità bensì l’inefficacia della dichiarazione di pubblica utilità

La Corte costituzionale, con sentenza n. 302/2010, ha escluso che l'articolo uno comma 251 della legge 296/2006 abbia leso l'affidamento dei cittadini nella sicurezza dei rapporti giuridici, in quanto l'intervento del legislatore, pur incidendo sui rapporti in corso, non è stato né improvviso ed imprevedibile, né ingiustificato rispetto allo scopo perseguito di assicurare maggiori entrate all'erario

Il parere favorevole espresso dall’ente adottante circa le osservazioni presentate dai privati dopo l’adozione del piano regolatore (o relativa variante) non costituisce un vincolo per l’ente approvante

Le illegittimità in favore di altri non possono essere invocate per pretendere l’adozione di ulteriori atti illegittimi

Il beneficio dell’esonero dal “costo di costruzione” concerne unicamente i fabbricati complementari ed asserviti alle esigenze proprie di un ben determinato impianto industriale o artigianale

Sulla possibilità o meno da parte del Comune di imporre la localizzazione dell’impianto in co-siting su struttura già esistente di altro gestore, in mancanza di specifica previsione nel regolamento comunale

Sulla legittimità o meno dello strumento urbanistico comunale nella parte in cui esclude i balconi ed altri aggetti inferiori a mt 1,50 dal computo delle distanze di cui all’articolo 9 del DM 1444/1968

In caso di provvedimento di autorizzazione paesaggistica positivo, l’Amministrazione è tenuta ad esplicitare le ragioni della ritenuta effettiva compatibilità dell’intervento con gli specifici valori paesaggistici dei luoghi

Sugli interventi qualificabili come restauro e risanamento conservativo

Sull’impugnabilità o meno del verbale con il quale la Polizia Municipale all’esito del sopralluogo attesta l’inottemperanza all’ordine di demolizione dell’opera abusiva

Sull’art. 49 del codice della navigazione e sull’automaticità della produzione dell’effetto traslativo al tempo dello spirare della concessione

La retrocessione dei beni espropriati attua, a mezzo di sentenza con effetti costitutivi, un nuovo trasferimento di proprietà del bene, a titolo derivativo, con effetto ex nunc

Nell’arco temporale anteriore alle modifiche apportate dal d.lgs. n. 157 del 2006 al D.lgs 42 del 2004 le domande di accertamento di compatibilità paesaggistica ex art. 181, comma 1-quater, del d.lgs. n. 42 del 2004 erano preordinate al solo esonero da responsabilità penale

Sull’art. 152 del Codice dei beni culturali di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, secondo cui, “tenendo in debito conto la funzione economica delle opere già realizzate o da realizzare”, l’amministrazione “ha facoltà di prescrivere le distanze, le misure e le varianti ai progetti in corso d’esecuzione, idonee ad evitare pregiudizio ai beni protetti da questo Titolo”

Sull’atto con il quale il Comune, nell’opporre alla ricorrente l’inammissibilità dell’intervento edilizio oggetto della S.C.I.A., ai sensi dell’art. 5, comma 9, del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, ha invocato le direttive impartite dalla Giunta regionale con la delibera n. 1281/2011 del 12 settembre 2011

In assenza di un provvedimento comunale di formale declaratoria della decadenza del titolo edilizio tacito, questo è da ritenersi tuttora efficace

Secondo un costante orientamento giurisprudenziale, la destinazione d’uso di un immobile non si identifica con l’impiego che in concreto ne fa il soggetto che lo utilizza, ma con la destinazione impressa dal titolo abilitativo

Sulla necessità o meno di corrispondere gli oneri concessori da parte del titolare del permesso di costruire, soggetto privato, che costruisce per conto proprio una RSA, mantenendo sia la proprietà che la gestione

[A] Sull’art. 6 del d.P.R. n. 380 del 2001, nel testo risultante dalle modifiche apportate dal decreto-legge n. 40 del 2010 e dalla relativa legge di conversione (n. 73/2010), il quale interviene a regolare la fattispecie dell’«attività edilizia libera». [B] Sulla realizzazione di una pensilina e di un pergolato/gazebo. [C] Sul titolo edilizio per il mero impiego di materiale posto sul suolo che determini una perdurante variazione dello stato dei luoghi e una sua diversa destinazione d’uso in assenza di opere in muratura

[A] Sulla chiusura di un portico e la sua nuova utilizzazione come vano residenziale. [B] Sulla distinzione tra “portico”, “loggia” e “balcone”. [B] Sulla determinazione del volume ai sensi la circolare regionale prot. n. AED/04/24185 del 6 dicembre 2004

Non occorre un formale avviso di avvio del procedimento quando l'interessato abbia avuto conoscenza del procedimento aliunde

Il fondamento del contributo di urbanizzazione non consiste nel titolo edilizio in sé, ma nella necessità di redistribuire i costi sociali delle opere di urbanizzazione

Per accedere al condono edilizio è indispensabile che venga identificato l'oggetto, ossia la costruzione abusiva, che il richiedente si propone di legittimare; individuazione che il mero pagamento di una somma di denaro con bollettino postale non è idonea a fornire

Sulla realizzazione di un soppalco con l’apertura di due luci

Sul titolo edilizio necessario per la collocazione di un container non infisso al suolo

Sulla possibilità o meno per i dirigenti di delegare l’esercizio delle funzioni repressive in materia urbanistica ed edilizia ai responsabili delle strutture in cui si articolano i settori cui sono preposti

L’autorizzazione paesaggistica deve necessariamente indicare le specifiche ragioni sulla base delle quali l’ente preposto alla tutela del relativo vincolo ritiene che l’intervento abusivo sia compatibile con l’ambiente circostante

Il vincolo ex art. 49 del DPR n. 753/80, in quanto relativo, si applica anche agli abusi preesistenti

Il vincolo di rispetto ferroviario di cui all'art. 49 del DPR 753/80, rappresenta un vincolo di inedificabilità relativa e non assoluta

Sulla deliberazione consiliare avente contenuto pianificatorio in materia di variante a strumento urbanistico attuativo, e sulla sussistenza o meno di un obbligo per l’amministrazione comunale di effettuare la comunicazione di cui all’art. 10 bis L. n. 241 del 1990

Sui limiti entro i quali il pergolato può essere assentito mediante denuncia di inizio attività

Sull’esercizio del potere di autotutela nel caso in cui manchi l’espressa classificazione di una strada privata nell'elenco delle strade vicinali

Nelle more della classificazione del territorio comunale ai sensi dell'art. 6, comma 1, lett. a), della legge n. 447 del 1995, siano operativi i limiti "assoluti" ma non anche quelli "differenziali" di rumorosità

Sulle censure che si limitano genericamente a contestare l’attendibilità dei rilievi aerofotogrammetrici

Sulla realizzazione di un ampio parcheggio mediante utilizo di una piattaforma in calcestruzzo di considerevoli dimensioni

L’efficacia del provvedimento vincolistico non è subordinata alla notificazione dell’atto

[A] Sulla delibera regionale in materia di tabelle parametriche per la determinazione degli oneri di urbanizzazione, nella parte in cui prevede come regola generale che in caso di frazionamento di una unità immobiliare l'onere sarà computato su tutta la superficie dell'unità immobiliare originale. [B] Sul potere delle regioni di individuare i presupposti per l’applicazione degli oneri concessori

[A] La necessaria distinzione tra gli aspetti civilistici e quelli pubblicistici dell’attività edificatoria non impedisce all’Amministrazione di verificare l’esistenza, in capo al richiedente, la sussistenza di un idoneo titolo di godimento sull’immobile. [B] Sull’accertata mancata approvazione dell’assemblea condominiale all’effettuazione dei lavori sulle parti comuni e sui provvedimenti che deve assumere l’amministrazione anche dopo aver rilasciato il titolo edilizio

La facoltà di deroga prevista dal punto 11 dell’art. 55 della L.R. Emilia Romagna n. 6 del 2009 non riguarda le regole di cui all’art. 9 del Decreto n. 1444/1968

La reiterazione a mezzo di variante dei vincoli urbanistici decaduti preordinati alla espropriazione non richiede una motivazione specifica

Sulla costruzione di una strada lastricata in cemento armato in zona sottoposta a vincolo ambientale e la realizzazione di un piazzale in mattonelle in porfido autobloccante

Sulla possibilità o meno di rideterminare gli oneri di urbanizzazione stabiliti nella convenzione urbanistica già sottoscritta

Sulle opere finalizzate alla sosta di due autocaravan e consistenti in “un accesso carraio, spargimento sull’intero lotto di materiale ghiaioso, realizzazione parziale di recinzione, di due fontane allacciate all’acquedotto, di due pozzetti di scarico e raccolta acque piovane, di due fosse biologiche, ad una delle quali sono stati allacciati i servizi igienici realizzati con strutture mobili prefabbricate, allacciamento per la fornitura di energia elettrica”

Sulla necessità o meno di applicare la normativa in materia di distanze legali del codice civile anche ai fondi a dislivello posti a diversa altezza

Sull'avvenuto pagamento dei contributi connessi al rilascio di una concessione edilizia da parte del soggetto che ne reclama il beneficio della gratuità e sulla sussistenza o meno di un'acquiscenza

Sull’amplissima discrezionalità che compete alle Ferrovie dello Stato riguardo alla disciplina derogatoria al vincolo previsto dall’art. 49 del D.P.R. n. 753 del 1980

[A] Dalla riforma introdotta dall'articolo 43 del d.p.r. n. 327 del 2001 non deriva affatto alcuna preclusione per proprietario di chiedere, in luogo della restituzione del bene, il risarcimento per equivalente. [B] Le aree gravate da vincolo stradale sono legalmente inedificabili anche se comprese in una zona edificabile

Sulla destinazione di zona ad aree per attrezzature di interesse comune – aree per spazi pubblici attrezzati a parco e per il gioco e lo sport, aree per parcheggi

Sulla collocazione di un container frigorifero e sulla trasformazione di un pergolato in un portico

[A] La perdita di efficacia del piano di lottizzazione per scadenza del termine determina il venir meno dell'affidamento del lottizzante alla intangibilità della destinazione urbanistica, quale situazione soggettiva tutelabile derivante da una lottizzazione convenzionata. [B] Sulla computabilità dei fabbricati realizzati abusivamente ai fini della consumazione o meno della massima volumetria consentita

Sul vincolo di rispetto della distanza di 30 metri dalla rotaia imposto dall’art. 50 del D.P.R. 753 del 1980 e sulla deroga prevista dal successivo art. 60

Sulla natura del vincolo di destinazione a “verde pubblico - verde urbano”

Sulla realizzazione di una recinzione stabilmente infissa al suolo con pali in ferro con uno sviluppo lineare di circa m. 600 e quattro cancelli di dimensioni carrabili, al servizio di un’attività sportiva di tiro a volo

[A] Sull’art. 5 della L.R. Emilia Romagna n. 16/2004 e sulla circolare del 22 febbraio 2005 in materia di Residenze Turistico Alberghiere. [B] Sulla possibilità o meno di frazionare e vendere separatamente le singole unità abitative che compongono una R.T.A.

Sui criteri da osservare per la riliquidazione degli oneri di urbanizzazione in seguito ad una variante essenziale

Sul vincolo di rispetto ferroviario di cui all’art. 49 del DPR 753/80

Sulla legittimità o meno di una convenzione di lottizzazione con la quale sono state pattuite prestazioni convenzionali che eccedono gli oneri di urbanizzazione

Sulle somme indebitamente versate a titolo di contributi edilizi, sugli interessi legali e sulla rivalutazione monetaria

Sulla possibilità o meno di far risalire il termine di impugnazione del permesso di costruire al semplice inizio dei lavori ovvero al successivo stato di avanzamento

[A] Sulla procedimentalizzazione della fase di valutazione dell’offerta del promotore nell’ambito del project financing. [B] Sulla centralità della fase di valutazione del piano economico finanziario nel project financing

[A] Sul vincolo di inedificabilità nelle zone di rispetto aeroportuale indipendentemente dal recepimento da parte dello strumento urbanistico. [B] Sul formarsi o meno del silenzio assenso previsto dall'articolo 8 del D.L. 28 gennaio 1982 n. 9, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 marzo 1982 n. 94, in caso di vincolo aeroportuale

L’individuazione di un obiettivo di qualità di 0,5 microTesla connesso al funzionamento e all’esercizio degli elettrodotti ben può essere individuato dalla Regione ma soltanto come criterio di redazione degli strumenti urbanistici da parte degli Enti Locali

Sulle opere consistenti nella copertura con telaio metallico e materiale plastico trasparente del terrazzo sito all’ultimo piano

Costituisce abuso edilizio su area di proprietà comunale la realizzazione di un pergolato in legno antistante l’ingresso di una pizzeria ancorché sia stata presentata denuncia di inizio attività

Sul termine decennale per la vigenza dei piani particolareggiati e sull’ultrattività delle prescrizioni urbanistiche

[A] Sull’istituto della concessione di acque minerali e termali, sottospecie del bene giuridico “miniera”. [B] Sull’opponibilità o meno al concessionario di una variante urbanistica. [C] Sulla decadenza della concessione mineraria

Sulla legittimità o meno del provvedimento mediante il quale la Questura sospende il titolo per la somministrazione di alimenti e bevande di un circolo privato, dopo avervi riscontrato un’attività di intrattenimento danzante in assenza della licenza prescritta dall’art. 68 del TULPS

Sull’ampio potere discrezionale di cui dispone l’amministrazione nel rilasciare concessioni sul demanio marittimo

Sull’autorizzazione integrata ambientale ai sensi dell’art. 2, lett. l) del D.lgs 18 febbraio 2005 n. 59 e sulla differenza rispetto alla valutazione di impatto ambientale

Sull’impermeabilizzazione dell’originaria copertura di un pergolato realizzato con leggere arelle a trama larga

Sull’illegittimità o meno dell’autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune motivando sul presupposto che tale tutela paesistica è frutto di automatismi vincolistici - fascia di 300 metri dalla battigia - a suo tempo introdotti in forma generalizzata

Sull’ordinanza di demolizione di un abuso edilizio realizzato mediante l’installazione di una roulotte priva di targa e di un cassone - presumibilmente un autocarro - adibito a ripostiglio

Sulla realizzazione di tre portici di complessiva s.u. di oltre 120 mq. due dei quali realizzati in travi ed assi di legno con copertura in fibrocemento, il terzo costituito da un bancone rivestito in ceramica con tetto in travi di legno

Sui caratteri delle opere precarie

Sulla natura provvedimentale o meno della denuncia di inizio attività in edilizia

Sull’organo competente – giunta o dirigenti – all’approvazione del progetto esecutivo di un’opera pubblica

Sulla natura provvedimentale o meno dell’atto emanato dal Comune al termine del procedimento finalizzato alla verifica della legittimità della DIA

Sulla legittimità o meno degli atti con i quali il Comune richiede un atto unilaterale d’obbligo come condizione per il rilascio del permesso di costruire per la realizzazione di una residenza turistico alberghiera

Sul frazionamento della proprietà di unità abitative facenti parte delle residenze turistiche alberghiere

Sull’esezione degli oneri concessori per la realizzazione delle sale cinematografiche e sugli altri locali contestualmente realizzati che invece non possono essere esentati

Sulla realizzazione diretta di opere di urbanizzazione imposta al titolare del comparto e sulla sussistenza o meno di una violazione del “confronto concorrenziale” di derivazione comunitaria

Sulla fideiussione a garanzia del pagamento dei contributi concessori, sulle penali da ritardo e sulla sussistenza o meno di un obbligo dell’Amministrazione della preventiva escussione del fideiussore alla scadenza del termine

[A] Sull’autorità preposta alla tutela del vincolo per la sanatoria di opere abusive realizzate ad una distanza inferiore a 30 metri dalla linea ferroviaria. [B] Sulla natura giuridica delle Ferrovie dello Stato S.p.A., Poste Italiane S.p.A. ed Enel S.p.A. [C] Sull’assoggettabilità o meno degli organismi di diritto pubblico alla legge n. 241/1990

Sulla recentissima ordinanza n. 6603 del 10 novembre 2006 con la quale la Quarta Sezione del Consiglio di Stato ha nuovamente rimesso all’Adunanza Plenaria la questione relativa all’estensione della motivazione di una variante reiterativi di vincoli decaduti

Sul mutamento di destinazione d’uso che conferisca all’immobile un uso abitativo e sulle condizioni che devono sussistere affinché le opere possano considerarsi “completate funzionalmente”

Sull’ordine di demolizione emesso dal giudice penale ex art. 7, ultimo comma, della legge 47 del 1985, con sentenza applicativa di pena patteggiata ex art. 444 c.p.p., e sulla natura formalmente giurisdizionale e sostanzialmente amministrativa del provvedimento

Sul calcolo della sanzione di cui all’art. 12, comma 2, della legge n. 47 del 1985 nel caso in cui la difformità si traduca in un esubero di volumetria, anziché di superficie

Sul concetto di “interramento” e sui reinterri artificiali nel progetto finalizzato alla realizzazione di un’autorimessa

L’asservimento di un fondo ad altro, ai fini della realizzazione nel secondo della capacità edificatoria propria del primo, non introduce un vincolo perpetuo di inedificabilità

[A] Il responsabile del procedimento non è competente ad adottare il provvedimento finale, ma solo a curarne l’istruttoria. [B] Sulla necessità o meno di concessione edilizia per lo spianamento di un’area agricola al fine di realizzarvi un piazzale

Sul procedimento di imposizione del vincolo storico artistico e sugli effetti della notifica

Sulla differente nozione di “pertinenza” secondo il diritto civile ed in materia urbanistica

Sul mutamento di destinazione d’uso senza opere, c.d. “funzionale”

Sull’assoggettabilità o meno al permesso di costruire di tettoie realizzate in tubolari metallici per ponteggi e lamiere ondulate come copertura

Sulla legittimità o meno delle NTA comunali con le quali si prevede che l'installazione di stazioni radio base è ristretta a tre sole zone del territorio comunale

Sono illegittime le misure adottare dal Comune dirette ad introdurre, per l’installazione di stazioni radio base, una fascia di rispetto di 150 ml. di distanza dalle abitazioni e da qualunque zona edificabile del PRG

Sulla possibilità di invocare il principio della c.d. presupposizione da parte del privato che abbia acquistato dal Comune un’area divenuta poi inedificabile

Sulla discrezionalità di cui dispone l’Amministrazione nell’imporre il vincolo storico artistico e sull’irrilevanza delle condizioni di degrado e fatiscenza dell’immobile

Sugli effetti e sulla prescrizione di un’atto unilaterale d’obbligo con il quale il privato si è impegnato, in sede di rilascio della concessione edilizia, a cedere al Comune una superficie da destinarsi a verde pubblico

Sui presupposti per il configurarsi della lottizzazione abusiva prevista dall’articolo 18 della legge 28 febbraio 1985, n. 47

Laddove la domanda di risarcimento del danno sia stata introdotta dopo la devoluzione al giudice amministrativo della giurisdizione esclusiva nelle materie di cui ai citati artt. 33 e 34, ma trovi il suo presupposto in un precedente giudizio riguardante una delle materie in questione instaurato prima di tale devoluzione e ancora pendente al 30 giugno 1998, spetta al giudice ordinario decidere sulla controversia