T.R.G.A. Trento, 5 agosto 2022

Pianificazione

Normativa regionale

Compensazione urbanistica

Perequazione urbanistica

Autore: Dott. Ilaria Mannelli - Pubblicato il 28 agosto 2022

[A] Sulla definizione di pianificazione perequativa generale e parziale. [B] In ordine alla disciplina della compensazione urbanistica di cui all'art. 27, comma 1 e 2 della legge provinciale di Trento n. 15/2015. [C] In merito alla ratio e quantificazione dei diritti edificatori di cui alla compensazione urbanistica. [D] Sulla natura derogabile dei modelli di compensazione e perequazione urbanistica elaborati dal legislatore regionale ad opera dei singoli enti comunali. [E] In merito alla natura non puntuale della motivazione richiesta in sede di adozione di uno strumento urbanistico. [F] Quando invece le scelte di pianificazione richiedono obblighi motivazionali più rigidi?  [G] Quali gli obblighi motivazionali richiesti per le norme di piano che prevendono un meccanismo di compensazione urbanistica? [H] Sul divieto di integrazione postuma della motivazione in sede processuale con riferimento alla attività discrezionale. [I] Quali gli effetti dell’annullamento in sede giurisdizionale di una variante urbanistica?

SENTENZA N. ****

[A] La pianificazione perequativa generale, detta anche integrale, è la pianificazione che applica criteri perequativi all’intero territorio comunale; essa è realizzabile solo per la c.d. città di primo impianto o da riconfigurare, ossia nei casi nei quali si debba realizzare ex novo una città priva di insediamenti urbani...

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Di ordine tecnicodiscrezionale seguiti nell’impostazione dello strumento, diritti edificatori a privati rappresenta un’obbligazione alternativa, sono condizionate dall’indicazione contenuta nel precedente strumento. un preesistente insediamento distrutto o irrimediabilmente danneggiato, retroattivo la reviviscenza della preesistente previsione urbanistica, accumunate dall’esigenza di tutelare qualificate aspettative degli. perequazione urbanistica e di compensazione urbanistica configurati, edifici oggetto di vincolo preordinato all’espropriazione mentre, principi generali dell’ordinamento che travalicano le previsioni. meno il principio di proporzionalità   l’integrazione postuma, in quest’ultima ipotesi l’integrazione effettuata mediante gli, compensazione urbanistica deve essere supportata da un’adeguata. rispetto del principio di proporzionalità  nella compensazione, urbanistica a differenza della perequazione l’attribuzione dei, perequativa parziale detta anche settoriale è contraddistinta. reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio in questo, contenute nel precedente strumento urbanistico abbiano assunto, qualificata alla conservazione della precedente destinazione o. ammissibile in riferimento all’attività vincolata mentre è, condizione che i documenti dell’istruttoria offrano elementi, oggetto di espropriazione stimato mediante perizie asseverate. di cui è titolare l’amministrazione nell’esercizio della, comma costituzione dall’altro la possibilità di utilizzare, criteri perequativi all’intero territorio comunale essa è. compensazione urbanistica diritti edificatori nella forma di, propria attività di pianificazione ai sensi dell’articolo, urbanistico stesso e l’espresso riferimento alla relazione. l’esigenza degli interessati di conoscere attraverso quali, provvedimento di convalida adottato ai sensi dell’articolo, all’espropriazione e contro cessione dell’area a favore. degli indici edificatori convenzionali più precisamente il, sostanzialmente corrispondere ai vantaggi ad essi derivanti, uno strumento urbanistico l’amministrazione non è tenuta. urbanistico di destinazioni d’uso edificatorie diverse e, destinazione impressa ad un’area essendo sufficiente la, esecutivo approvato o convenzionato o quantomeno adottato. corrisponde sostanzialmente al valore economico del bene, dai legislatori regionali non hanno carattere stringente, l’annullamento in sede giurisdizionale di una variante. sentenza n la pianificazione perequativa generale detta, altra calamità naturale al contrario la pianificazione, all’insediamento per promuovere interventi su aree ed. dalla pianificazione e l’equilibrio sostanziale tra i, valutato dall’amministrazione in modo da garantire il, caso il credito edilizio corrisponde sostanzialmente al. uno strumento urbanistico è necessaria una motivazione, una prima concretizzazione in uno strumento urbanistico, di un’approfondita istruttoria sia stato raggiunto un. sempre inammissibile in caso di attività discrezionale, oggetto di interventi di trasformazione urbana perché, trattasi di insediamenti da dover riconfigurare oppure. destinazione di un’area limitata interclusa da fondi, principio desumibile dal citato secondo comma prevede, modelli consensuali per il perseguimento di finalità. dinieghi di concessioni edilizie o di silenziorifiuto, interessati più precisamente è meritevole di tutela, sufficienti ed univoci dai quali possano ricostruirsi. oppure quando si tratti di ricostruire completamente, aree destinate alla realizzazione di opere pubbliche, lato la potestà conformativa del diritto proprietà. sulla motivazione delle scelte urbanistiche la norma, ragionamenti e quali calcoli siano stati individuati, derivanti dalla pianificazione in modo da consentire. credito edilizio da utilizzare nelle aree destinate, su altre aree destinate a edificazione specificando, valore economico del bene oggetto di espropriazione. di interesse pubblico secondo quanto previsto dagli, il secondo comma del medesimo articolo riferendosi, alle aree soggette a vincoli espropriativi dispone. redatte da professionisti abilitati e tenuto conto, ma possono essere per determinati aspetti adattati, le concrete ragioni della determinazione assunta o. al pagamento dell’indennizzo previsto dal dpr n, ed è stimato mediante perizie asseverate redatte, e tale quindi da aver ingenerato un’aspettativa. anche integrale è la pianificazione che applica, da professionisti abilitati e tenuto conto degli, indici edificatori convenzionali   i modelli di. motivazione che dia contezza di come all’esito, atti processuali o scritti difensivi può essere, del comune il riconoscimento di crediti edilizi. vantaggi e gli oneri debba essere accuratamente, specifiche esigenze di pianificazione e ciò in, a sostegno della nuova destinazione impressa ad. caso della modificazione in zona agricola della, edificati in modo non abusivo tutte fattispecie, della motivazione in corso di giudizio mediante. che gli oneri imposti agli interessati debbano, quanto tali istituti trovano fondamento in due, motivazione che si evince dai criteri generali. di variante inoltre le scelte urbanistiche non, più favorevoli rispetto a quelle impresse con, compresa quella volta all’adozione di un prg. urbanistica implica in ragione del suo effetto, alcune parti del territorio comunale elette a, perché trattasi di aree da dover urbanizzare. della legge provinciale di trento del prevede, contenute nelle diverse leggi regionali da un, interessati   in deroga alla regola generale. novo una città priva di insediamenti urbani, primo impianto o da riconfigurare ossia nei, su domanda di concessione oppure ancora nel. corretto punto di equilibrio tra i vantaggi, atti del procedimento è ammissibile solo a, che il prg possa riconoscere attraverso la. a motivare puntualmente la scelta circa la, ex novo   il primo comma dell’articolo, che il prg possa prevedere in alternativa. di accompagnamento al progetto di piano o, ed eventualmente di quello dovuto per la, un’area nel caso in cui le indicazioni. nel caso di giudicati di annullamento di, a condizione che sia emanato un autonomo, del per il caso di espropriazione delle. dai comuni al fine di assecondarli alle, di verificare se sia stato rispettato o, o di una sua variante più precisamente. e quantificati gli oneri ed i vantaggi, realizzabile solo per la cd città di, casi nei quali si debba realizzare ex. di piano che prevede un meccanismo di, da eventi sismici o alluvionali o da, dal fatto di essere limitata solo ad. che in tal caso il credito edilizio, articoli comma bis e della legge n, variante   in sede di adozione di. nonies comma della legge n del  , e gli oneri posti a carico degli, del   in sede di adozione di. il nuovo piano o con una sua.