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Rivista giuridica di urbanistica ed edilizia. ISSN 2498-9916 Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Ilaria Mannelli
Convegni Albergo, Residenza Turistico Alberghiera

Strutture ricettive.

Scarica il PDF Pubblicato il 23 dicembre 2007

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Urbanistica Italiana Rivista giuridica di urbanistica ed edilizia · ISSN 2498-9916

Strutture ricettive.

Convegno Nazionale. L'albergo non è una casa · francesco · 23 dicembre 2007

Premassima

a) Strutture ricettive.

b) Nuove Forme di Speculazione Edilizia.

c) Sabato 19 Gennaio 2008 – Fattoria La Principina (GR)

Testo integrale

Nel territorio comunale della Maremma Grossetana, da qualche anno, si sta determinando un nuovo fenomeno speculativo-edilizio molto preoccupante relativo alla costruzione di strutture ricettive, in territorio aperto e non, di tipo “Residenze Turistico Alberghiere, Case Appartamenti Vacanza, Villaggi Turistici etc.” che, dopo essere state frazionate in più immobiliari e vendute singolarmente, si trasformano in prime e seconde case, con complesse implicazioni e risvolti di carattere ambientale, urbanistico, fiscale, tributario, con ripercussioni pesanti sull'economia turistica.

Tale problematica è diffusa in molti Comuni (Follonica, Montignoso, Livorno, Grosseto, Massa Carrara, Siena, Elba, Stintino, Santa Teresa di Gallura, Golfo Aranci etc.) che si ritrovano, oggi, sul territorio costiero agglomerati di case al posto di strutture ricettive, previste dai rispettivi strumenti urbanistici, per le quali erano state concesse agevolazioni sia volumetriche che fiscali.

Come accertato da questa Amministrazione, attraverso una giurisprudenza, ormai consolidata con innumerevoli sentenze il fenomeno è ampio e dilagante su tutto il territorio nazionale: la Sardegna, la Liguria, la Puglia, l'Emilia Romagna, la Toscana non sono che alcune delle Regioni interessate dal fenomeno.

Le comunità locali che avrebbero dovuto aspettarsi un ritorno in termini di occupazione diretta e di servizi complementari, si ritrovano invece a combattere, in modo assolutamente inadeguato, fenomeni che dovrebbero parimenti essere contrastati con rigore e decisione.

Considerato che, nonostante le numerose sentenze dei TAR, della Corte di Cassazione e del Consiglio di Stato il fenomeno non tende a diminuire, ma anzi si sta aggravando, questa Amministrazione, nonostante il forte impegno economico, ha deciso di far conoscere la complessa problematica con un Convegno Nazionale, che si terrà a Grosseto il giorno 19 gennaio 2008 dal titolo.


“L'Albergo non è una casa”


Le nuove forme di speculazione


per salvaguardare gli interessi di tutti quegli ignari cittadini che, acquistando incautamente, si trovano o si troveranno sequestrate e confiscate le unità immobiliari acquistate come prima o seconda casa.

La richiesta di partecipazione è rivolta a tutte le Amministrazioni Pubbliche interessate al problema ed è per questo che chiedo la Sua presenza affinché anche codesta Amministrazione possa intraprendere un percorso di collaborazione tra Enti per le opportune iniziative in merito.

Nell'attesa di un riscontro invio i miei più cordiali saluti

L'Assessore al Turismo
Comune di Grosseto
Marco Barzanti




PROGRAMMA DEL CONVEGNO


08.30 Registrazione partecipanti

09.00 Saluto delle Autorità

Sindaco Comune Grosseto
Presidente della Provincia
Assessore Regionale
Ministero dell’Ambiente

Prof. Mario Tozzi (da confermare)
Ricercatore del CNR – Roma, Presidente del Parco Arcipelago Toscano,
Autore e conduttore della Trasmissione Televisiva “Gaia il Pianeta che Vive”

Moderatori:

Avv. Marco Mecacci
Avvocato del Foro di Firenze, esperto in materia Urbanistica

Dr. Stefano Malatesta
“La Repubblica”

09.30 Fenomeno falsi alberghi: conseguenze fiscali, economiche e turistico ambientali
Capitano Omar Salvini

Comandante Compagnia Guardia di Finanza - Massa Carrara

10.00 Obblighi di legge e tecniche elusive scoperte
Maresciallo Capo Domenico Martiniello

Comando Compagnia Guardia di Finanza Massa Carrara

10.30 Obblighi tributari e commercialistici delle strutture ricettive
Prof. Giulio Andreani

Prof. Tributario Scuola Superiore dell'Economia e delle Finanze.
Docente presso Scuola Polizia Tributaria Guardia di Finanza Roma
Dottore Commercialista

11.00 Le unità abitative in strutture ricettive: dimensione del fenomeno
Dr. Alessandro Tortelli

Direttore del Centro Studi Turistici di Firenze

11.30 La qualità dell'ospitalità turistica per la competitività del paese
Dr. Antonio Centi

Presidente ANCI NAZ. TURISMO,
Consulente della Commissione Parlamentare Turismo

12.00 Tutela del paesaggio e speculazione edilizia : un esempio
Prof. Nicola Grasso

Prof. Associato di Diritto Costituzionale presso l' Università di Bari


12.30 La validità dell’atto di compravendita di unità abitative in strutture ricetti. Ipotesi di nullità
Prof. Angelo Barba

Ordinario di Diritto Privato nell’Università di Siena

13.00 Discussione

13.30 Colazione di Lavoro

14.30 La lottizzazione abusiva e i soggetti attivi
Avv. Stefano Maini

Avvocatura del Comune di Modena

15.00 La lottizzazione abusiva tra principi garantistici e istanze di tutela
Avv. Gianluca D'Oria

Docente di Diritto Penale nell’Università degli Studi del Salento

15.30 Demolizione degli abusi edilizi o acquisizione al patrimonio comunale
nell’attuale quadro normativo
Dott. Stefano Deliperi

Gruppo di intervento Giuridico di Cagliari

16.00 Competenze delle Province e dei Comuni
Dr. Claudio Bini

Dirigente Turismo Provincia di Livorno - Coordinatore Progetto Costa Toscana

16.30 Intervento di alcuni acquirenti

16.45 Dibattito e conclusioni


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